Файлы для скачивания>>>

 


Об организации образовательного процесса в учреждениях высшего образования в 2018/2019 учебном году

 

Функционирование и развитие системы высшего образования осуществляется на основе реализации принципов государственной политики в сфере образования, которые отражены в Кодексе Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс), Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, Программе деятельности Правительства Республики Беларусь на 2016-2020 годы, Государственной программе «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы, Концептуальных подходах к развитию системы образования Республики Беларусь до 2020 года и на перспективу до 2030 года.

Основные задачи на 2018-2020 годы:

реализация подпрограммы «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы;

обеспечение роста экспорта образовательных услуг;

совершенствование конкурсного отбора абитуриентов путем модернизации вступительных испытаний и обновления правил приема;

оптимизация профессионально-квалификационной структуры высшего образования посредством установления преемственности образования по ступеням высшего образования и уровням основного образования, ее ориентацию на конкретные ниши рынка труда и виды занятости;

         оптимизация сети учреждений высшего образования и их филиалов путем минимизации дублирования подготовки по одним и тем же специальностям;

обновление содержания образования и переход к новому поколению стандартов высшего образования, обеспечивающих подготовку специалистов для всех видов профессиональной деятельности;

обеспечение гибкости и вариативности образовательных программ в соответствии с меняющимися потребностями рынка труда, инновационным развитием отраслей экономики и социальной сферы;

обновление учебно- и научно-методического обеспечения образовательных программ;

создание учебно-методических комплексов по обучению китайскому языку;

обновление материально-технической базы учреждений высшего образования, в том числе с привлечением ресурсов базовых организаций и организаций-заказчиков кадров;

развитие сетевой формы взаимодействия учреждений высшего образования;

обеспечение практико-ориентированности образования, в том числе на базе филиалов кафедр в учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь, углубление взаимодействия с организациями-заказчиками кадров;

внедрение концепции «Университет 3.0», которая предполагает создание внутри университетов интегрированной образовательной, научно-исследовательской и предпринимательской среды;

оптимизация национальной классификации образования путем гармонизации с международными классификациями, приведения в соответствие с видами экономической деятельности, укрупнения специальностей и устранения их дублирования;

осуществление взаимодействия с Белорусским инновационным фондом по реализации инновационных проектов;

создание республиканского банка данных эффективного педагогического опыта учителей китайского языка;

развитие учебно-методического обеспечения воспитательной составляющей образовательного процесса;

совершенствование работы социально-педагогической и психологической служб;

совершенствование системы оценки и обеспечение качества деятельности учреждений высшего образования.

Нормативные правовые акты, введенные в действие с мая 2017 года  

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2017 № 354 «О реорганизации учреждения образования «Белорусский государственный университет культуры и искусств» и внесении изменений и дополнений        в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2017 № 456 (ред. от 14.03.2018) «О Республиканском совете по развитию системы бизнес-образования»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2017 № 861 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2012 г. № 110»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2017 № 942 «О повышении тарифных ставок (окладов) педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2017 № 1011 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2015 г. № 734»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 № 1016 «О некоторых вопросах прогнозирования потребности экономики в кадрах»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2017 № 1054 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2016 г. № 250»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2018 № 19 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 № 935 и от 19.07.2011 № 972»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2018 № 396 «Об изменении некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2018 № 513 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 807»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июля 2018 г. № 527 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 28.04.2018 № 30 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 21 июля 2011 г. № 99»;

постановление Министерства культуры Республики Беларусь            от 26.04.2018 № 18 «Об изменении постановления Министерства культуры Республики Беларусь»;

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 06.06.2017 № 151 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурса на замещение должностей педагогических работников в учреждениях высшего образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь от 08.06.2017 № 58 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 27 июля 2011 г. № 194»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 26.06.2017 № 63 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 26.06.2017 № 64 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 07.07.2017 № 76 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 07.07.2017 № 77 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 19.07.2017 № 79 «О признании утратившим силу приказа Министерства образования Республики Беларусь от 27 июня 1997 г. № 356»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 24.07.2017 № 85 «О признании утратившим силу постановления Министерства образования Республики Беларусь от 31 марта 2006 г. № 27»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 31.07.2017 № 101 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 23.08.2017 № 113 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 23.08.2017 № 114 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.10.2017 № 50 «О внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 53»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 25.10.2017 № 133 «Об утверждении образовательных стандартов II ступени»; 

постановление Министерства образования Республики Беларусь
от 23.11.2017 № 143 «О внесении изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа 2012 г. № 108»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь
от 08.12.2017 № 159 «О внесении изменений в некоторые образовательные стандарты, утвержденные постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа 2012 г. № 108»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь
от 23.02.2018 № 9а «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства образования Республики Беларусь»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 26.10.2017 № 648 «Об утверждении Стратегии развития системы изучения и преподавания китайского языка в Республике Беларусь на 2017-2022 годы»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 734 «Об установлении перечня и форм ведомственной отчетности Министерства образования Республики Беларусь на 2018 год»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 13.11.2017 № 698-а «О создании Координационного совета по образованию в интересах устойчивого развития при Министерстве образования Республики Беларусь и признании утратившим силу приказа Министра образования Республики Беларусь   от 30 декабря 2006 г. № 807»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 01.12.2017 № 757 «О совершенствовании деятельности учреждений высшего образования на основе модели «Университет 3.0»; 

приказ Министра образования Республики Беларусь от 16.01.2018 № 34 «О мерах по обеспечению выпускников учреждений образования первым рабочим местом в 2018 году»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 20.02.2018 № 131 «О мерах по укреплению учебной дисциплины»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 03.04.2018 № 254 «О некоторых вопросах высшего образования II ступени (магистратуры)»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 11.05.2018 № 381 «Об учебно-методических объединениях в сфере высшего образования»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 15.06.2018 № 525 «Об учебно-методических объединениях в сфере высшего образования и внесении изменений и дополнения в приказ Министра образования Республики Беларусь от 11.05.2018 № 381»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 18.07.2018 № 594 «О разработке образовательных стандартов и учебно-программной документации образовательных программ высшего образования» (I ступень);

приказ Министра образования Республики Беларусь от 23.07.2018 № 611 «О разработке образовательных стандартов и учебно-программной документации образовательных программ высшего образования» (II ступень);

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Эквадор о признании документов об образовании и дипломов о высшем образовании (заключено в г. Минске 22.05.2017);

по организации приемной кампании:

Указ Президента Республики Беларусь от 29.03.2018 № 121               «Об организации вступительной кампании в учреждениях образования         в 2018 году» (вместе с «Положением о государственной комиссии по контролю за ходом подготовки и проведения вступительных испытаний в учреждениях высшего и среднего специального образования в 2018 году»);

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 21.08.2017 № 110 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 июня 2015 г. № 72»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 25.01.2018 № 5 «О проведении централизованного тестирования по учебным предметам в 2018 году»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 05.03.2018 № 12 «Об определении отметок, приравниваемых к неудовлетворительным по результатам централизованного тестирования в 2018 году»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 15.03.2018 № 14 «О сроках проведения в 2018 году вступительной кампании для получения высшего образования I ступени»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 14.04.2018 № 22 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31 марта 2017 г. № 33»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 14.04.2018 № 23 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 марта 2017 г. № 25»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 14.04.2018 № 24 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 марта 2017 г. № 21»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 28.04.2018 № 28 «О вопросах зачисления отдельных категорий абитуриентов в учреждения высшего образования для получения высшего образования I ступени в 2018 году»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 28.04.2018 № 29 «Об установлении перечня международных олимпиад, победители (дипломы I, II, III степени) которых имеют право на зачисление без вступительных испытаний в учреждения образования для получения высшего образования I ступени, среднего специального образования в 2018 году»;

по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»:

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 02.05.2017 № 42 «Об утверждении Изменения № 23 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 27.07.2017 № 94 «Об утверждении Изменения № 24 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 29.12.2017 № 173 «Об утверждении Изменения № 25 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 22.02.2018 № 8а «Об утверждении Изменения № 26 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 15.06.2018 № 527 «О предоставлении полномочий на разработку и ведение Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Специальности и квалификации».

Указанные документы следует довести до сведения работников, ответственных за выполнение соответствующих функций, ознакомить с ними педагогические коллективы и иных заинтересованных.

Порядок ведения Общегосударственного классификатора Республики Беларусь 011-2009 «Специальности и квалификации»

В связи со вступлением с 1 сентября 2018 г. в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2018 г. № 121
«Об организации работы с общегосударственными классификаторами»                 (далее – постановление) изменяется порядок ведения Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» (далее – ОКСК). Инструкция о порядке ведения и применения Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Специальности и квалификации», утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22 апреля 2014 г. № 46, подлежит отмене. Ведение ОКСК, разработка и государственная регистрация изменений ОКСК, официальное распространение (предоставление) ОКСК и информации о нем, информирование пользователей и предоставление разъяснений, касающихся работ по классификации специальностей и квалификаций, будет осуществляться согласно постановлению и приказу Министра образования Республики Беларусь от 15.06.2018 № 527 «О предоставлении полномочий на разработку и ведение Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Специальности и квалификации». После вступления в силу постановления Министерством образования будут утверждены Методические рекомендации по внесению предложений об изменении ОКСК.

 

 

Решения Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования

В целях выполнения решений Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования (http://srrb.niks.by/) необходимо:

использовать Перечень индикаторов развития национальной системы высшего образования, гармонизированных с соответствующими международными показателями, для планирования развития учреждений высшего образования (далее – УВО) на период до 2020 года (решение № 1 от 27.10.2016);

раз в полугодие направлять количественные показатели по Перечню индикаторов развития национальной системы высшего образования, гармонизированных с соответствующими международными показателями, в учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования» (далее – ГИАЦ) (решение № 1 от 27.10.2016);

обратить особое внимание и принять необходимые меры по выполнению лицензионных требований и условий в части комплектования кафедр педагогическими работниками из числа профессорско-преподавательского состава, имеющим ученые степени и ученые звания (решение № 1 от 10.04.2017);

обратить особое внимание на наличие необходимой для организации образовательного процесса по каждой специальности учебной и материально-технической базы (решение № 1 от 10.04.2017);

ввести в практику работы УВО проведение организованных руководством УВО плановых и внеплановых контрольных работ (срезов) по изучаемым дисциплинам специальности (решение № 1 от 10.04.2017);

продолжить на постоянной системной основе работу по предотвращению фактов коррупции во вверенных организациях, их структурных подразделениях, студенческой среде (решение № 4 от 28.02.2018);

выработать предложения по созданию тематических образовательных кластеров, обеспечивающих интеграцию образовательных программ высшего образования и среднего специального образования (решение № 3 от 28.02.2018);

активизировать работу с предприятиями отраслей экономики и работу по вхождению в отраслевые кластеры (решение № 3 от 28.02.2018);

развивать сетевые образовательные программы с активным привлечением заказчиков кадров (решение № 3 от 28.02.2018);

разработать стратегии повышения экспорта образовательных услуг учреждений образования (решение № 1 от 28.02.2018);

принять меры по дальнейшему повышению качества оказываемых образовательных услуг, в том числе для иностранных граждан, в соответствии с современными требованиями мирового рынка и снижению их себестоимости (решение № 1 от 28.02.2018);

расширить перечень специальностей, обучение по которым ведется на иностранных языках, а также обеспечить повышение квалификационного потенциала профессорско-преподавательского состава в овладении иностранными языками (решение № 1 от 28.02.2018);

организовать работу по поиску новых рекрутинговых организаций, занимающихся привлечением на обучение в Республику Беларусь иностранных граждан (решение № 1 от 28.02.2018);

обеспечить участие УВО Беларуси и улучшение их позиций в международных академических рейтингах (решение № 1 от 28.02.2018);

в целях повышения узнаваемости высшего образования Республики Беларусь и повышения его имиджа на международной арене у иностранных партнеров расширить практику ведения сайтов УВО на иностранных языках (решение № 1 от 28.02.2018);

продолжить практику открытия международных совместных образовательных программ и структур, в том числе сетевых, в рамках двухсторонних договоров УВО на базе зарубежных учреждений образования по системе «2+2», «4+1+2», «1+3», «4+2» и т.д. (решение № 1 от 28.02.2018);

развивать дистанционные формы образования, а также проводить планомерную работу по увеличению различных форм дополнительного образования для иностранных граждан (решение № 1 от 28.02.2018);

изучить вопрос прохождения аккредитации УВО и их образовательных программ в международных ассоциациях с целью повышения конкурентоспособности на международном рынке образовательных услуг (решение № 1 от 28.02.2018);

активизировать работу по проведению специальных адаптационных программ для иностранных граждан к обучению и проживанию в Республике Беларусь (решение № 1 от 28.02.2018).

Университет 3.0

Информируем, что в соответствии с приказом Министра образования Республики Беларусь от 01.12.2017 № 757 «О совершенствовании деятельности учреждений высшего образования на основе модели «Университет 3.0» в 2018/2019 учебном году на базе БГУ, БНТУ, БГУИР, БГТУ, БГЭУ,                        ГрГУ им. Янки Купалы и БРУ, планируется реализация экспериментального проекта «Совершенствование деятельности учреждений высшего образования на основе модели «Университет 3.0». Проект направлен на комплексное развитие научно-исследовательской, инновационной и предпринимательской инфраструктуры УВО в целях создания инновационной продукции и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса 

В целях широкого вовлечения академической общественности, практиков и других заинтересованных сторон в проектирование образовательных стандартов, их экспертизу и совершенствование создан специализированный ресурс http://www.edustandart.by. На сайте наряду с проектами образовательных стандартов размещаются проекты типовых и примерных учебных планов, типовых и примерных учебных программ, а также нормативных правовых документов, регламентирующих организацию образовательного процесса в УВО. На сайте имеются следующие возможности для обсуждения размещенных проектов документов: редактирование, комментарии, голосование, форум. Предлагаем принимать активное участие в обсуждении проектов документов, размещаемых на сайте http://www.edustandart.by.

Преподавание цикла социально-гуманитарных дисциплин осуществляется в соответствии с Концепцией оптимизации содержания, структуры и объема социально-гуманитарных дисциплин в учреждениях высшего образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь              от 22.03.2012 № 194, Рекомендациями по реализации Концепции оптимизации содержания, структуры и объема социально-гуманитарных дисциплин               в учреждениях высшего образования, утвержденных Министром образования Республики Беларусь 22.05.2014, образовательным стандартом высшего образования «Высшее образование. Первая ступень. Цикл социально-гуманитарных дисциплин» (15.07.2014) и с учетом типовых учебных программ по обязательным модулям цикла социально-гуманитарных дисциплин для УВО, утвержденных 30.06.2014:

«Философия» – ТД-СГ.020/тип.;

«Экономика» – ТД-СГ.021/тип.;

«Политология» – ТД-СГ.022/тип.;

«История» – ТД-СГ.023/тип.

В преподавании социально-гуманитарных дисциплин необходимо использовать активные формы и методы, которые способствуют приобретению коммуникативного опыта, опыта самостоятельного разрешения ситуаций и социальных проблем профессиональной деятельности.

Обращаем внимание, что при преподавании специализированных модулей УВО в обязательном порядке должно предоставить каждому студенту возможность выбора одного из нескольких специализированных модулей.

В целях усиления практической подготовки специалистов УВО необходимо:

исключить формальный подход к организации прохождения практики обучающимися и совместно с заинтересованными организациями обеспечивать должный уровень ее проведения;

в ходе разработки (корректировки) образовательных стандартов, в том числе учебных планов специальностей, вести оптимизацию (пересмотр) объемов практик по годам, начиная с 1-го курса, и сроков их проведения;

обеспечить регулярное заслушивание на советах УВО, советах факультетов с участием заинтересованных вопросов практико-ориентированного обучения, взаимодействия с заказчиками кадров, подведения итогов практик, мониторинга служебной деятельности выпускников с принятием конкретных решений по устранению выявленных недостатков и выработкой действенных предложений по совершенствованию образовательного процесса и организации практического обучения студентов (курсантов, слушателей);

расширять сеть филиалов кафедр. Оперативные сведения о создании и функционировании филиалов кафедр необходимо предоставить в Министерство образования до 10 января 2019 г. по электронной почте maruda@minedu.unibel.by (приложение 1);

при разработке (корректировке) образовательных стандартов, в том числе учебных планов специальностей, при наличии возможностей и целесообразности вводить подготовку по соответствующим рабочим специальностям для вовлечения студентов в процессы производства;

усилить связь образовательного процесса с научно-исследовательской работой, обеспечив утверждение тематик курсовых проектов (курсовых работ) и дипломных проектов (дипломных работ), магистерских диссертаций            в рамках выполняемых кафедрой (лабораторией) научных проектов с учетом приоритетных направлений научных исследований Республики Беларусь;

привлечение студентов (курсантов, слушателей, магистрантов), склонных к научной деятельности, к выполнению научных исследований на условиях оплаты;

при определении перечня учебных дисциплин компонента УВО отдавать предпочтение практико-ориентированным учебным дисциплинам, обеспечивающим формирование профессиональных компетенций, позволяющих работать в инновационных условиях, ориентироваться в новых технологиях, применять знания на практике;

привлекать к разработке содержания образовательных программ международных экспертов, представителей работодателей;

связывать освоение учебных дисциплин с решением конкретных задач (научно-исследовательских, производственных) путем пересмотра содержания обучения и методики проведения занятий;

обеспечить разработку и внедрение в текущем учебном году                       в образовательный процесс совместно с организациями-заказчиками кадров фондов практико-ориентированных заданий, направленных на решение стоящих перед соответствующей организацией на данный момент проблем;

обеспечить включение в состав государственных экзаменационных комиссий (далее – ГЭК) представителей заказчиков кадров, предусмотрев по окончании работы ГЭК предоставление отчета о работе ГЭК не только руководителю УВО, но и руководителю государственного органа (организации), в подчинении которого данное УВО находится, по его требованию;

предусмотреть организацию стажировок профессорско-преподавательского состава, задействованного в образовательном процессе, в организациях-заказчиках кадров;

расширить применение инновационных образовательных технологий, в частности, кейс-технологии (casestudy).

Реализация образовательных программ высшего образования I ступени, обеспечивающих получение квалификации специалиста с высшим образованием и интегрированных с образовательными программами среднего специального образования

Предложения по внесению изменений и дополнений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31.03.2017 № 33        «Об установлении перечня специальностей среднего специального образования, учебные планы которых интегрированы с учебными планами специальностей высшего образования, для получения высшего образования I ступени в сокращенный срок» (далее – постановление № 33), предоставляются в государственное учреждение образования «Республиканский институт высшей школы» (далее – РИВШ) в срок до 1 сентября 2018 г.

Предложения о включении в постановление № 33 дополнительной специальности (направления специальности) высшего образования, специальности (направления специальности) среднего специального образования будут рассматриваться при наличии следующего комплекта документов:

письмо-заявка за подписью руководителя УВО;

приложение к письму-заявке в соответствии с образцом, приведенном в приложении 2 (предоставляется в печатном виде и в электронном виде по адресу: rivsh_inf@bsu.by);

копии типовых учебных планов всех интегрируемых специальностей (направлений специальностей) среднего специального образования (как включенных в постановление № 33, так и предлагаемых для включения) предоставляются только в электронном виде по адресу: rivsh_inf@bsu.by.

Все предложения о включении в постановление № 33 дополнительной специальности (направления специальности) высшего образования, специальности (направления специальности) среднего специального образования должны быть согласованы с соответствующими учебно-методическими объединениями.

При подаче заявки на исключение специальности (направления специальности) высшего образования, специальности (направления специальности) среднего специального образования из постановления № 33 необходимо согласовать данное предложение со всеми УВО, осуществляющими подготовку специалистов по данной специальности высшего образования в сокращенный срок.

Обращаем внимание, что разработан перечень профильных испытаний для абитуриентов, поступающих для получения высшего образования в сокращенный срок. Абитуриенты, поступающие для получения высшего образования в сокращенный срок, сдают два профильных испытания по учебным дисциплинам учебного плана специальности (направления специальности, специализации) среднего специального образования.

Программа вступительных испытаний разрабатывается учебно-методическими объединениями в сфере высшего образования совместно с УВО на основе типовой учебно-программной документации по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) среднего специального образования, утвержденной Министерством образования. Если для различных интегрируемых специальностей (направлений специальностей) среднего специального образования на изучение выбранной учебной дисциплины отводится различное количество аудиторных часов, то при формировании перечня вопросов по программе вступительных испытаний за основу берутся учебные программы, рассчитанные на минимальное количество часов.

Порядок подготовки и выпуска учебных изданий

Порядок подготовки и выпуска учебных изданий установлен Инструкцией о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 06.01.2012 № 3. C целью подготовки учебно-методических материалов для обеспечения образовательного процесса необходимо создавать электронные учебные пособия, в том числе электронные учебно-методические комплексы (ЭУМК). Все они должны проходить полноценную содержательную экспертизу, а также техническую и дизайн-эргономическую экспертизу в РИВШ и получать грифы Министерства образования. После этого их следует размещать на внутренних электронных ресурсах УВО в свободном или ограниченном доступе. Необходимо продолжать работу по подготовке учебников и учебных пособий традиционных и на электронных носителях, создавать и внедрять в учебный процесс ЭУМК, расширять доступ студентов и преподавателей к электронным средствам обучения. При этом недопустимо некорректное использование заимствованных текстов, нарушение законодательства об авторском и издательском правах. Министерство образования настоятельно рекомендует руководителям УВО не допускать в традиционных и электронных учебных изданиях подобных нарушений, отсеивать несанкционированные заимствования из интернета и плагиат. В образовательном процессе рекомендуется использовать учебную литературу, прошедшую экспертизу Научно-методического совета Министерства образования или учебно-методических объединений по профилям подготовки специалистов, с соответствующими грифами.

Организация социальной, воспитательной и идеологической работы в УВО 

Вопросы реализации государственной молодежной политики и организации идеологической и воспитательной работы в УВО в 2018/2019 учебном году изложены в инструктивно-методическом письме Министерства образования «Об особенностях организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях высшего образования в 2018/2019 учебном году».

Руководителям УВО необходимо обеспечить проведение серьезной работы по укреплению учебной дисциплины среди обучающихся и трудовой дисциплины преподавателей, а также обеспечить безусловное выполнение приказа Министра образования Республики Беларусь «О порядке организации выезда обучающихся за пределы Республики Беларусь» от 28.02.2017 г. № 94, Комплекса мер по совершенствованию работы с иностранными гражданами, обучающимися в белорусских учреждениях образования, утвержденного 12 ноября 2016 г., письма Министерства образования «О порядке организации выезда обучающихся за пределы Республики Беларусь» от 26 мая 2017 г. № 13-31/3408/дс.

В 2018/2019 учебном году во исполнение приказа Министра образования Республики Беларусь от 29.12.2017 № 838 «Об организации питания               в учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования», поручений Министра образования, содержащихся в письме от 11.05.2018 № 05-02-25/4166/дс, необходимо принять дополнительные меры по обеспечению организации питания во всех УВО, обеспечению его качества, разнообразия, доступности, снижению стоимости реализуемой продукции за счет оптимизации затрат, исключения посреднических структур при организации питания студентов; осуществлять жесткий ежедневный контроль администрации учреждений образования, общественных комиссий (советов) за организацией, качеством и безопасностью питания студентов; соблюдением санитарных норм и правил, предъявляемых к состоянию объектов общественного питания, транспортировке, хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов, приготовлению и раздаче блюд и организации их потребления; соблюдением законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг); доступностью цен на комплексные обеды для обучающихся.

Вопросы организации качественного питания студентов необходимо регулярно рассматривать на заседаниях ректората, советах учреждения образования.

Обращаем внимание, что в целях упорядочения регулирования цен      в Республике Беларусь принят Указ Президента Республики Беларусь от                    24 мая 2018 г. № 199 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ), согласно которому регулирование цен и наценок на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, возложено на Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ). Согласно пункту 2 Указа МАРТ будет разработана инструкция о порядке формирования цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования.

Вопросы качества питания, соблюдения законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг) и ценообразовании на продукцию питания, реализуемую в учреждениях образования, находятся на постоянном контроле Министерства образования, заинтересованных государственных органов; будут продолжаться мониторинги организации питания в учреждениях образования.

В 2018/2019 учебном году необходимо продолжить работу по созданию в УВО безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц.

В соответствии с Государственной программой о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы безбарьерная среда жизнедеятельности – это условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного передвижения (в том числе пешком, на колясках, личном и общественном транспорте); доступа в здания и сооружения, передвижения и деятельности внутри этих объектов; получения гражданами полного комплекса услуг и информации.

Создание безбарьерной среды на объекте осуществляется комплексно, с учетом требований технических нормативных правовых актов путем обустройства: пути (путей) к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта; территории, прилегающей к объекту (участок); входа (входов) в здание; пути (путей) движения внутри здания (в том числе путей эвакуации); зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта); санитарно-гигиенических помещений; системы информации на объекте (устройства визуальные, акустические и тактильные, средства информации и связи).

В работе по созданию безбарьерной среды необходимо использовать Методические рекомендации по определению доступности объектов и адаптации услуг, предоставляемых населению, с учетом особых потребностей инвалидов, утвержденные протоколом заседания коллегии Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 21.02.2018 № 2-3. Для определения доступности среды в УВО для инвалидов и физически ослабленных лиц, определения первоочередных мер по ее созданию рекомендуется широко привлекать общественные объединения инвалидов.

Организация приема и образовательного процесса для иностранных граждан 

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранных государств (далее – иностранные граждане), в УВО в 2018/2019 учебном году проводится в соответствии с Правилами приема лиц для получения высшего образования I ступени, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 80 и Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь». Методические рекомендации и разъяснения особенностей применения норм законодательства даны в письмах Министерства образования от 05.06.2018 № 03-01-17/4946/дс «Об организации приема иностранных граждан для получения высшего образования I ступени в 2018 году» и от 15.09.2014 № 08-17/1637 (относительно приема, перевода, восстановления граждан Украины, проживавших на территории Донецкой и Луганской областей Украины).

Учебная дисциплина «Русский язык как иностранный» планируется к изучению иностранными студентами I ступени высшего образования            в объеме 560 аудиторных часов, иностранными студентами II ступени –      280 аудиторных часов. В целях повышения качества подготовки иностранных студентов УВО могут изменять объем аудиторных часов, отведенных на изучение дисциплины «Русский язык как иностранный», в следующих случаях:

для иностранных студентов, владеющих русским языком на начальном уровне (увеличение объема часов, организация дополнительных и (или) факультативных занятий);

для иностранных студентов, владеющих русским языком на достаточном для обучения уровне (уменьшение объема часов либо освобождение от изучения дисциплины);

для иностранных студентов, обучающихся на иностранном (английском) языке (уменьшение объема часов либо освобождение от изучения дисциплины).

При обучении иностранных граждан на I ступени высшего образования изучение учебной дисциплины «Русский язык как иностранный» может осуществляться за счет учебных дисциплин, не являющихся профильными для соответствующей специальности.

УВО в целях оптимизации процесса обучения иностранных граждан могут изменять перечень учебных дисциплин компонента УВО с учетом специфики будущей профессиональной деятельности иностранных граждан в странах их постоянного проживания.

В соответствии с пунктом 28 Положения о факультете довузовской подготовки, подготовительном отделении, подготовительных курсах, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2011 № 980, сроки приема документов на факультете довузовской подготовки, подготовительном отделении устанавливаются ежегодно руководителем учреждения образования (согласно положениям локальных нормативных правовых актов учреждения образования), при этом в целях наращивания экспорта услуг в области образования рекомендуем учреждениям образования проводить работу по приему документов на обучение по образовательной программе подготовки лиц к поступлению в УВО круглогодично.

Учреждения образования, приглашая на обучение иностранных граждан, выступают в качестве гаранта по соблюдению миграционного законодательства Республики Беларусь, в том числе обязуются принимать необходимые меры в случае депортации или высылки иностранца - возместить в соответствии со статьями 64, 65 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г.                «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» расходы, связанные с депортацией или высылкой.

Обращаем особое внимание, что временно пребывающий в Республике Беларусь иностранный гражданин обязан выехать из Республики Беларусь до истечения срока действия визы или установленного срока временного пребывания в Республике Беларусь, если на момент истечения указанных сроков иностранному гражданину не продлен срок временного пребывания или не получены разрешение на временное проживание либо разрешение на постоянное проживание (Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»).

Напоминаем, что УВО информацию об иностранных гражданах, досрочно прекративших образовательные отношения, необходимо направлять              в подразделение по гражданству и миграции органов внутренних дел по месту их временного проживания, а также в РИВШ не позднее 10 календарных дней со дня издания приказа об отчислении (протокол Межведомственного совета по делам иностранных учащихся от 19 июня 2015 г.).

Повышение узнаваемости и поддержание привлекательного имиджа УВО Республики Беларусь.

Во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции развития экспорта услуг на 2018–2020 годы, утвержденного приказом Министра образования Республики Беларусь № 130 от 20.02.2018, в целях повышения привлекательности получения образования в Республике Беларусь УВО необходимо усилить работу по следующим направлениям:

– расширение перечня услуг в области образования для иностранных граждан (в том числе организация обучения на английском языке,              в дистанционной форме, реализация совместных образовательных программ и проектов, расширение участия в экспорте услуг образования организаций и учреждений, входящих в структуру УВО, организация работы по оказанию услуг иностранным гражданам в каникулярный период).

Руководителям УВО необходимо принять действенные меры по наращиванию экспорта услуг организациями и учреждениями, входящими в структуру УВО, в том числе проводить соответствующую работу с трудовыми коллективами по разъяснению важности наращивания экспортного потенциала Республики Беларусь в сфере образования и мотивации сотрудников к высокоэффективному труду.

Во исполнение мероприятий «Дорожной карты» по реализации Национальной программы поддержки и развития экспорта Республики Беларусь на 2016-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2016 г. № 604, УВО необходимо:

расширять практику защиты обучающимися в УВО по экономическим специальностям дипломных и магистерских работ на иностранном языке;

осуществлять обмен преподавателями и обучающимися между УВО (экономические специальности) в Республике Беларусь и за рубежом;

привлекать к осуществлению образовательного процесса сотрудников ведущих зарубежных университетов, опытных руководителей и специалистов-практиков наиболее успешных отечественных и иностранных организаций.

В целях выполнения поручений Правительства Республики Беларусь о повышении эффективности заграничных служебных командировок УВО следует при направлении сотрудников за границу обеспечить должный контроль за выполнением поручений, обозначенных в отчетах по итогам командирования за границу (в том числе при организации стажировок за рубежом).

УВО необходимо приглашать зарубежных специалистов и ученых для чтения лекций, курсов в учреждениях образования с учетом инновационных достижений в соответствующих областях знаний.

При организации данной работы рекомендуем исключить:

направление ППС на стажировки на базе непрофильных зарубежных учреждений образования, не специализирующихся по конкретному направлению научно-педагогической деятельности направляемого преподавателя;

ознакомительные поездки ППС, не предполагающие в дальнейшем реальных практических результатов (внедрения их в практику преподавания или научную деятельность);

приглашение зарубежных преподавателей для чтения лекций по неактуальным темам для национальной высшей школы и отраслей экономики.

Информацию о реализации УВО в 2018/2019 учебном году перечисленных мер необходимо предоставлять в РИВШ в срок до 10.12.2018 и до 10.06.2019 в соответствии с формами согласно приложениям 3 – 8. РИВШ на основе полученной информации необходимо подготовить и предоставить в Министерство образования в срок до 20.12.2018 и до 20.06.2019 соответственно аналитическую справку с приложениями согласно упомянутым формам.

Информация об эффективности и результативности командирования сотрудников УВО за рубеж (в том числе при выезде на срок свыше 10 дней) предоставляется в РИВШ ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

         – размещение актуальной информации в глобальной компьютерной сети Интернет на русском, белорусском, английском, китайском и иных языках, в том числе на сайтах УВО, Министерства образования                 в разделе «Учеба в Беларуси/Study in Belarus», на специализированных сайтах (studyinby.com, export.by, abiturient.by), а также организацию постоянного обновления информации на русском, белорусском, английском и иных языках в социальных сетях.

В рамках работы по повышению экспортного потенциала УВО при размещении информации в глобальной компьютерной сети Интернет необходимо руководствоваться письмом Министерства образования           от 09.07.2018 № 08-23/1434 «Об использовании современных информационных технологий для повышения экспортного потенциала учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования».

УВО необходимо постоянно контролировать качество размещаемых материалов в глобальной компьютерной сети Интернет, избегать использования он-лайн переводчиков для перевода страниц сайта на иностранные языки, исключать меню с громоздкой навигацией, которая может заблокировать доступ для поисковых систем, своевременно размещать информацию о планируемых и проводимых международных мероприятиях, в том числе с участием иностранных обучающихся, обеспечивать наличие и качественное функционирование на сайте виртуальных справочных служб, активно вести работу в социальных сетях.

Обращаем внимание, что в целях популяризации образовательной и досуговой деятельности иностранных обучающихся в Республике Беларусь, расширения информационного присутствия белорусских учреждений образования в сети Интернет, а также во исполнение поручений Министерства образования Республики Беларусь от 07.09.2017 № 32-06/1183 и протокола заседания Межведомственного совета по делам иностранных учащихся от 05.07.2018 г. необходимо направлять в РИВШ на электронный адрес icec@edu.by информацию о планируемых мероприятиях с участием иностранных обучающихся - до 25 числа ежемесячно; о планируемых международных мероприятиях с указанием названия мероприятия, даты проведения, краткого содержания и ответственных лиц - до 5 числа ежемесячно; отчет о проведенном мероприятии с фото и видео материалами – не позднее 3 дней после проведения.

УВО в целях повышения качества договорной работы учреждений образования в рамках международного сотрудничества в сфере образования, оценки соответствия условий заключаемых договоров интересам учреждения образования и Республики Беларусь, недопущения фактов заключения договоров без участия юридической службы учреждения образования, а также во исполнение приказа Министра образования Республики Беларусь от 01.02.2018 № 76 «О проведении обязательной экспертизы договоров, заключаемых учреждениями образования, иными организациями в рамках международного сотрудничества в сфере образования», необходимо направлять проекты международных договоров в сфере образования на экспертизу в РИВШ.

повышение позиций УВО в международных рейтингах, в том числе QS, SIR, Webometrics.

Продуктивным каналом распространения рекламной информации об УВО являются различные международные рейтинги УВО (Academic Ranking of World Universities, QS, Webometrics Ranking of World Universities и др.). Участие в международных рейтингах является одним из направлений стратегического развития УВО, которое позволяет эффективно включить его в международную образовательную среду, согласовать образовательные и научно-исследовательские процессы с международными правилами и стандартами в сфере образования, скорректировать направления образовательной, научной и управленческой политики УВО. Вхождение УВО в международный рейтинг дает возможность повысить качество подготовки выпускников за счет комплексного развития различных оцениваемых индикаторов.

Цели устойчивого развития

         25 сентября 2015 г. на саммите Организации Объединенных Наций государства-члены ООН приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в которой закрепили 17 Целей устойчивого развития.

Республика Беларусь выразила приверженность указанной Повестке. В рамках ведущейся работы по достижению Целей устойчивого развития принят ряд программных документов, выстроена система управления процессами. Для осуществления общей координации работы по достижению Целей устойчивого развития решением Президента Республики Беларусь учрежден пост Национального координатора.

         В соответствии с рекомендациями открытых парламентских слушаний Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь на тему «Партнерство ветвей власти как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития» УВО в рамках компетенции следует:

организовать работу по обновлению содержания образовательных стандартов, учебных планов и программ поколения 3+ в контексте интеграции идей и ценностей устойчивого развития;

внедрять современные формы организации образовательного процесса, инклюзивное образование;

вести масштабную просветительскую работу с участием средств массовой информации для повышения осведомленности широкой общественности по тематике Целей устойчивого развития с акцентом внимания на детей и молодежь.

Реализация в национальной системе высшего образования инструментов Европейского пространства высшего образования

Реализация в национальной системе высшего образования инструментов Европейского пространства высшего образования после Парижской конференции министров образования (23-24 мая 2018 г.) осуществляется в соответствии со Стратегическим планом действий по реализации основных задач развития системы образования в соответствии с принципами и инструментами Европейского пространства высшего образования, который одобрен Республиканским советом ректоров учреждений высшего образования (решение № 1 от 10.05.2018, http://srrb.niks.by/solution/2018-04-23-5.pdf).

В целях информационно-аналитического обеспечения процесса реализации в национальной системе высшего образования инструментов Европейского пространства высшего образования с 1 сентября 2018 г. начнет свою работу интернет-портал http://by-ehea.info.

 

Формирование планов приема в УВО

В начале 2018/2019 учебного года необходимо детально проанализировать сложившиеся в УВО объемы и структуру подготовки специалистов с учетом ситуации на рынке труда, результаты распределения выпускников 2018 года, эффективность взаимодействия с организациями-заказчиками кадров. По итогам анализа следует принять меры по оптимизации объемов и структуры подготовки – уменьшить или приостановить прием по невостребованным экономикой специальностям, где из года в год имеются сложности с распределением, пересмотреть структуру специальностей.

При формировании проектов контрольных цифр приема для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета на следующий учебный год необходимо обеспечить их соответствие реальным кадровым потребностям экономики и социальной сферы региона (республики) и заказу на подготовку специалистов согласно заключенным договорам о взаимодействии учреждения образования с организацией-заказчиком кадров при подготовке специалистов и поданным заявкам на подготовку специалистов (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 972 (в ред. от 25.05.2018 № 396).

Имеющиеся договоры о взаимодействии (прилагаемые к договорам заказы на подготовку специалистов), заявки на подготовку специалистов следует актуализировать и согласовать с учредителями, а также заключить новые договоры и обеспечить подачу заявок в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 972 (в ред. от 25.05.2018 № 396). Обращаем внимание, что данным постановлением утверждена форма заявки на подготовку специалистов. Информационные письма организаций о предполагаемой потребности в подготовке специалистов не являются заявками на их подготовку и юридической силы не имеют.

Контрольные цифры приема на II ступень высшего образования необходимо формировать в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2012 г. № 110 (ред. от 17.11.2017 № 861) «Об утверждении Правил приема лиц для получения высшего образования II ступени и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» на основе заявленной потребности организаций и показателей, установленных подпрограммой «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы.

Предоставление цифр приема для получения высшего образования
I и II ступени на платной основе необходимо сопровождать аналитическим обоснованием данного планирования по каждой специальности (направлению специальности) с указанием маркетинговых исследований потребностей отраслей экономики в соответствующих специалистах, наличия учебно-методической и материально-технической базы, укомплектованности профессорско-преподавательскими кадрами, а также с учетом количества выпускников 2018 года, завершивших обучение на платной основе и получивших направление на работу.

Информацию о результатах приема на II ступень высшего образования (приложение 9) необходимо предоставлять в ГИАЦ 22 июля 2018 г.
и 5 сентября в Excel по электронной почте
giac@unibel.by,
тел. для справок 294-01-57.

Особое внимание следует уделить профоринтационной работе, в том числе более тесному сотрудничеству с заказчиками кадров для увеличения количества мест на условиях целевой подготовки и создания конкурсной ситуации в рамках целевого набора с целью отбора наиболее подготовленных абитуриентов.

Переводы и восстановления

Во исполнение поручений Совета Министров Республики Беларусь в целях совершенствования порядка перевода (восстановления) студентов руководителям УВО, начиная с 1 сентября 2017 г., необходимо вопросы перевода (восстановления) студентов из одного учреждения в другое рассматривать только на конкурсной основе (с размещением информации о свободных местах на сайтах УВО) с учетом баллов, полученных на вступительных испытаниях, успеваемости по предыдущему месту учебы, участия в общественной жизни и научно-исследовательской работе, а также на основании определения уровня исходных знаний по основным изученным ранее дисциплинам, проводимого приемной комиссией или комиссией по переводам (восстановлениям) УВО, в установленной УВО форме (тестирование, контрольные срезы, собеседование и т.д.) при наличии уважительных, документально подтвержденных причин (переезд по месту жительства жены (мужа), медицинские противопоказания и т.д.).

Распределение выпускников

В начале 2018/2019 учебного года (сентябрь) необходимо проанализировать результаты распределения (направления на работу) и трудоустройства выпускников 2018 года и обеспечить их трудоустройство путем перераспределения (перенаправления) при наличии оснований, установленных законодательством, а также при необходимости оказать содействие в трудоустройстве неработающим выпускникам.

В установленные законодательством сроки следует выявить выпускников, не прибывших к месту работы согласно свидетельству о направлении на работу, не отработавших установленный законодательством срок обязательной работы, и, не допуская затягивания процесса, обеспечить взыскание средств, затраченных государством на их подготовку, в полном объеме.

Обращаем внимание, что в соответствии с Положением о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821, контроль за своевременным и полным возмещением затраченных средств осуществляют учреждения образования. Руководителям УВО необходимо осуществлять персональный учет по каждому случаю взыскания (добровольного возмещения) затраченных государством средств, а также обеспечить финансовый учет возмещаемых в республиканский бюджет средств.

Ведомственную отчетность о ходе возмещения затраченных государством средств необходимо предоставлять в ГИАЦ. Бланк формы ведомственной отчетности размещен на сайте ГИАЦ http://www.giac.unibel.by в рубрике – «Статистика» – «Формы ведомственной отчетности Министерства образования Республики Беларусь».

В 2018/2019 учебном году руководителям УВО необходимо заблаговременно принять исчерпывающие меры для полного обеспечения первым рабочим местом в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией выпускников, подлежащих распределению (статья 48 Кодекса), в том числе выпускников, которым место работы предоставляется в соответствии с пунктом 6 статьи 83 Кодекса, а также выпускников, обучавшихся на условиях оплаты, по их желанию, уделяя особое внимание трудоустройству выпускников из числа инвалидов, лиц с особенностями психофизического развития, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая текущее состояние рынка труда, следует не позднее, чем за 6 месяцев до начала распределения назначить должностных лиц, ответственных за организацию и контроль проведения распределения выпускников 2019 года, активизировать работу выпускающих кафедр, деканатов, иных структурных подразделений по восполнению мест трудоустройства, для чего:

составить списки выпускников, подлежащих распределению (направлению на работы) и выявить среди них лица, которым место работы предоставляется в соответствии с пунктом 6 статьи 83 Кодекса;

подготовить проекты планов распределения выпускников с учетом льгот по распределению (пункт 6 статьи 83 Кодекса) – мест проживания их семей, состояния здоровья;

провести работу с организациями-заказчиками кадров в целях предотвращения фактов отказа в трудоустройстве заявленного ранее количества выпускников при распределении;

изыскать дополнительные места для трудоустройства выпускников, включая поиск работы по месту постоянного проживания выпускника, прохождения им производственной практики, обращение за содействием к работодателям, в местные исполнительные и распорядительные органы, территориальные органы по труду, занятости и социальной защите;

провести «Ярмарки вакансий» и иные профориентационные мероприятия с приглашением предприятий (организаций) всех форм собственности, провести личные встречи руководства УВО, заведующих выпускающими кафедрами и деканов факультетов с потенциальными работодателями;

уточнить предлагаемые выпускникам условия и соответствие предлагаемых рабочих мест полученным выпускниками специальностям и присвоенным квалификациям.

Руководителям УВО необходимо принять меры по обеспечению законных прав и интересов выпускников в части предоставления им первого рабочего места:

не допускать принятия необоснованных решений о предоставлении права на самостоятельное трудоустройство в связи с отсутствием места работы по распределению (перераспределению), осуществлять поиск первого рабочего места выпускникам, в том числе имеющим право на льготы, до окончания обучения;

не допускать случаев нарушения законных прав и интересов студентов и учащихся в процессе распределения (направления на работу), перераспределения (последующего направления) на работу;

организовать эффективную работу структурных подразделений с выпускниками и нанимателями, включая предоставление выпускникам и нанимателям необходимой информации;

исключить формализм и волокиту при решении возникающих у выпускников проблем при распределении (перераспределении), направлении (последующем направлении) на работу;

вопросы распределения (перераспределения), направления (последующего направления) на работу и трудоустройства выпускников рассматривать и решать на местах, не допуская обращений граждан в вышестоящие организации по вопросам, относящимся к компетенции УВО;

организовать оказание консультативной помощи и содействия выпускникам по вопросам трудоустройства и трудовых отношений;

регулярно информировать Министерство образования по его требованию о ходе распределения (направления на работу) и поступающих обращениях граждан о непредоставлении первого рабочего места.

Руководителям УВО также необходимо взять под личный контроль ход распределения в подчиненных учреждениях образования – институтах и учреждениях образования, реализующих образовательные программы среднего специального и профессионально-технического образования.

Оставшиеся после распределения незанятые рабочие места необходимо предложить для трудоустройства выпускникам, не подлежавшим распределению, в том числе из числа иностранных граждан.

При распределении (перераспределении), направлении (последующем направлении) на работу следует неукоснительно придерживаться норм Кодекса и порядка, установленного Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 (далее – Положение), обеспечить эффективное функционирование системы персонального учета распределения, направления на работу и трудоустройства всех выпускников (приложение 5 к Положению) на протяжении двух лет после окончания учреждения образования (по целевикам – на протяжении пяти лет), наладить централизованный компьютерный учет заявок (договоров) на подготовку кадров и письменных запросов организаций о распределении выпускников, внедрить автоматизированные системы персонального учета распределения, направления на работу и трудоустройства выпускников.

В течение учебного года УВО необходимо направлять в Министерство образования оперативные данные о выпуске, ходе распределения (направления на работу) и трудоустройства выпускников:

о планируемом выпуске до 1 декабря (приложение 10);

о сроках работы комиссий по распределению выпускников учреждения образования до 1 февраля (приложение 11);

о выпуске и предварительных итогах распределения и направления на работу выпускников до 1 июня (приложение 12);

об итогах распределения и направления на работу выпускников и обеспечении кадровых потребностей отраслей экономики до 15 сентября (приложение 13);

о трудоустройстве выпускников до 1 октября (приложение 14).

Требуемые сведения по ступеням высшего образования о выпуске, распределении (направлении на работу) и трудоустройстве выпускников (оперативные – в Министерство образования, ведомственную отчетность – в ГИАЦ) просим предоставлять в полном объеме с учетом выпускников военных факультетов, филиалов, институтов и иных структурных подразделений    (при отсутствии отдельных указаний) и отчетного периода.

Также обращаем внимание, что в оперативные сведения и ведомственную отчетность о распределении выпускников (согласно статье 83 Кодекса) не следует включать данные о перераспределении выпускников в случаях, определенных статьей 85 Кодекса.

Оперативные данные необходимо предоставлять в Excel по электронной почте r51303@minedu.unibel.by. Контактный телефон – 200-95-55.

Руководители УВО несут персональную ответственность за обеспечение выпускников, подлежащих распределению в соответствии с законодательством, первым рабочим местом и должны обеспечить жесткий контроль за ходом распределения (перераспределения), направления (перенаправления) на работу и трудоустройства выпускников, соблюдением их законных прав и интересов.

Вопросы реализации подпрограммы «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы

Сведения о реализации сводных целевых показателей и мероприятий подпрограммы «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы за 2018 год необходимо до 5 февраля 2019 г. направить в РИВШ по формам согласно приложению  15 по электронной почте rivsh_inf@bsu.by в Excel и на бумажном носителе.

РИВШ до 20 февраля 2019 г. предоставляет в Министерство образования сводную информацию за 2018 год по формам согласно приложению 15
(с прилагаемой оценкой выполнения подпрограммы конкретными УВО) по электронной почте r51303@minedu.unibel.by в Excel и на бумажном носителе.

Недопустимость использования плагиата

Обращаем внимание на недопустимость использования плагиата в научных работах сотрудниками УВО. В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 «Об авторском праве и смежных правах» статьи авторов относятся к произведениям науки и являются объектом авторского права. Административная ответственность за нарушение авторского права согласно статье 9.21 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях наступает в случае присвоения авторства.

Вместе с тем в научных трудах авторов (статьи, диссертационные работы) возможно наличие заимствований в соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке оформления квалификационной научной работы (диссертации) на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук, автореферата и публикаций по теме диссертации, утвержденной постановлением Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 28.02.2014 № 3, при условии ссылки на источники (в том числе на диссертации и собственные публикации), из которых заимствуются материалы или отдельные результаты исследований.

В настоящее время в УВО широко используются программные системы для обнаружения текстовых заимствований в учебных и научных работах. При установлении фактов плагиата необходимо анализировать их и давать соответствующую оценку на советах УВО, факультета, при проведении конкурса по избранию на должности профессорско-преподавательского состава.

 

Приложение: на 19 л. в 1 экз.

 

Первый заместитель Министра                                     И.А.Старовойтова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

03-01 Куль 222 67 98

 

МIНIСТЭРСТВА АДУКАЦЫI

РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

вул. Савецкая, 9,

220010, г. Мiнск

тэл. 327-47-36, факс 200-84-83

E-mail: root@minedu.unibel.by

 

ул. Советская, 9

220010, г. Минск

тел. 327-47-36, факс 200-84-83

E-mail: root@minedu.unibel.by

 

24.08.2018 № 03-01-17/7194/дс/
На № ____________от ____________

 

Республиканские органы государственного управления

(по списку)

 

Руководители учреждений высшего образования

(по списку)

 

Об организации образовательного процесса в учреждениях высшего образования в 2018/2019 учебном году

 

Функционирование и развитие системы высшего образования осуществляется на основе реализации принципов государственной политики в сфере образования, которые отражены в Кодексе Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс), Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, Программе деятельности Правительства Республики Беларусь на 2016-2020 годы, Государственной программе «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы, Концептуальных подходах к развитию системы образования Республики Беларусь до 2020 года и на перспективу до 2030 года.

Основные задачи на 2018-2020 годы:

реализация подпрограммы «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы;

обеспечение роста экспорта образовательных услуг;

совершенствование конкурсного отбора абитуриентов путем модернизации вступительных испытаний и обновления правил приема;

оптимизация профессионально-квалификационной структуры высшего образования посредством установления преемственности образования по ступеням высшего образования и уровням основного образования, ее ориентацию на конкретные ниши рынка труда и виды занятости;

         оптимизация сети учреждений высшего образования и их филиалов путем минимизации дублирования подготовки по одним и тем же специальностям;

обновление содержания образования и переход к новому поколению стандартов высшего образования, обеспечивающих подготовку специалистов для всех видов профессиональной деятельности;

обеспечение гибкости и вариативности образовательных программ в соответствии с меняющимися потребностями рынка труда, инновационным развитием отраслей экономики и социальной сферы;

обновление учебно- и научно-методического обеспечения образовательных программ;

создание учебно-методических комплексов по обучению китайскому языку;

обновление материально-технической базы учреждений высшего образования, в том числе с привлечением ресурсов базовых организаций и организаций-заказчиков кадров;

развитие сетевой формы взаимодействия учреждений высшего образования;

обеспечение практико-ориентированности образования, в том числе на базе филиалов кафедр в учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь, углубление взаимодействия с организациями-заказчиками кадров;

внедрение концепции «Университет 3.0», которая предполагает создание внутри университетов интегрированной образовательной, научно-исследовательской и предпринимательской среды;

оптимизация национальной классификации образования путем гармонизации с международными классификациями, приведения в соответствие с видами экономической деятельности, укрупнения специальностей и устранения их дублирования;

осуществление взаимодействия с Белорусским инновационным фондом по реализации инновационных проектов;

создание республиканского банка данных эффективного педагогического опыта учителей китайского языка;

развитие учебно-методического обеспечения воспитательной составляющей образовательного процесса;

совершенствование работы социально-педагогической и психологической служб;

совершенствование системы оценки и обеспечение качества деятельности учреждений высшего образования.

Нормативные правовые акты, введенные в действие с мая 2017 года

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2017 № 354 «О реорганизации учреждения образования «Белорусский государственный университет культуры и искусств» и внесении изменений и дополнений        в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2017 № 456 (ред. от 14.03.2018) «О Республиканском совете по развитию системы бизнес-образования»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2017 № 861 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2012 г. № 110»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2017 № 942 «О повышении тарифных ставок (окладов) педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2017 № 1011 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2015 г. № 734»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 № 1016 «О некоторых вопросах прогнозирования потребности экономики в кадрах»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2017 № 1054 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2016 г. № 250»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2018 № 19 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 № 935 и от 19.07.2011 № 972»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2018 № 396 «Об изменении некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2018 № 513 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 807»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июля 2018 г. № 527 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 28.04.2018 № 30 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 21 июля 2011 г. № 99»;

постановление Министерства культуры Республики Беларусь            от 26.04.2018 № 18 «Об изменении постановления Министерства культуры Республики Беларусь»;

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 06.06.2017 № 151 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурса на замещение должностей педагогических работников в учреждениях высшего образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь от 08.06.2017 № 58 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 27 июля 2011 г. № 194»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 26.06.2017 № 63 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 26.06.2017 № 64 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 07.07.2017 № 76 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 07.07.2017 № 77 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 19.07.2017 № 79 «О признании утратившим силу приказа Министерства образования Республики Беларусь от 27 июня 1997 г. № 356»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 24.07.2017 № 85 «О признании утратившим силу постановления Министерства образования Республики Беларусь от 31 марта 2006 г. № 27»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 31.07.2017 № 101 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 23.08.2017 № 113 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 23.08.2017 № 114 «Аб прызнаннi страцiўшымi сiлу некаторых нарматыўных прававых актаў Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь»;

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.10.2017 № 50 «О внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 53»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 25.10.2017 № 133 «Об утверждении образовательных стандартов II ступени»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь
от 23.11.2017 № 143 «О внесении изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа 2012 г. № 108»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь
от 08.12.2017 № 159 «О внесении изменений в некоторые образовательные стандарты, утвержденные постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа 2012 г. № 108»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь
от 23.02.2018 № 9а «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства образования Республики Беларусь»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 26.10.2017 № 648 «Об утверждении Стратегии развития системы изучения и преподавания китайского языка в Республике Беларусь на 2017-2022 годы»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 734 «Об установлении перечня и форм ведомственной отчетности Министерства образования Республики Беларусь на 2018 год»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 13.11.2017 № 698-а «О создании Координационного совета по образованию в интересах устойчивого развития при Министерстве образования Республики Беларусь и признании утратившим силу приказа Министра образования Республики Беларусь   от 30 декабря 2006 г. № 807»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 01.12.2017 № 757 «О совершенствовании деятельности учреждений высшего образования на основе модели «Университет 3.0»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 16.01.2018 № 34 «О мерах по обеспечению выпускников учреждений образования первым рабочим местом в 2018 году»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 20.02.2018 № 131 «О мерах по укреплению учебной дисциплины»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 03.04.2018 № 254 «О некоторых вопросах высшего образования II ступени (магистратуры)»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 11.05.2018 № 381 «Об учебно-методических объединениях в сфере высшего образования»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 15.06.2018 № 525 «Об учебно-методических объединениях в сфере высшего образования и внесении изменений и дополнения в приказ Министра образования Республики Беларусь от 11.05.2018 № 381»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 18.07.2018 № 594 «О разработке образовательных стандартов и учебно-программной документации образовательных программ высшего образования» (I ступень);

приказ Министра образования Республики Беларусь от 23.07.2018 № 611 «О разработке образовательных стандартов и учебно-программной документации образовательных программ высшего образования» (II ступень);

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Эквадор о признании документов об образовании и дипломов о высшем образовании (заключено в г. Минске 22.05.2017);

по организации приемной кампании:

Указ Президента Республики Беларусь от 29.03.2018 № 121               «Об организации вступительной кампании в учреждениях образования         в 2018 году» (вместе с «Положением о государственной комиссии по контролю за ходом подготовки и проведения вступительных испытаний в учреждениях высшего и среднего специального образования в 2018 году»);

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 21.08.2017 № 110 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 июня 2015 г. № 72»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 25.01.2018 № 5 «О проведении централизованного тестирования по учебным предметам в 2018 году»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 05.03.2018 № 12 «Об определении отметок, приравниваемых к неудовлетворительным по результатам централизованного тестирования в 2018 году»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 15.03.2018 № 14 «О сроках проведения в 2018 году вступительной кампании для получения высшего образования I ступени»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 14.04.2018 № 22 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31 марта 2017 г. № 33»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 14.04.2018 № 23 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 марта 2017 г. № 25»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 14.04.2018 № 24 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 марта 2017 г. № 21»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 28.04.2018 № 28 «О вопросах зачисления отдельных категорий абитуриентов в учреждения высшего образования для получения высшего образования I ступени в 2018 году»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 28.04.2018 № 29 «Об установлении перечня международных олимпиад, победители (дипломы I, II, III степени) которых имеют право на зачисление без вступительных испытаний в учреждения образования для получения высшего образования I ступени, среднего специального образования в 2018 году»;

по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»:

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 02.05.2017 № 42 «Об утверждении Изменения № 23 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 27.07.2017 № 94 «Об утверждении Изменения № 24 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь      от 29.12.2017 № 173 «Об утверждении Изменения № 25 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

постановление Министерства образования Республики Беларусь     от 22.02.2018 № 8а «Об утверждении Изменения № 26 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации»;

приказ Министра образования Республики Беларусь от 15.06.2018 № 527 «О предоставлении полномочий на разработку и ведение Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Специальности и квалификации».

Указанные документы следует довести до сведения работников, ответственных за выполнение соответствующих функций, ознакомить с ними педагогические коллективы и иных заинтересованных.

Порядок ведения Общегосударственного классификатора Республики Беларусь 011-2009 «Специальности и квалификации»

В связи со вступлением с 1 сентября 2018 г. в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2018 г. № 121
«Об организации работы с общегосударственными классификаторами»                 (далее – постановление) изменяется порядок ведения Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» (далее – ОКСК). Инструкция о порядке ведения и применения Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Специальности и квалификации», утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22 апреля 2014 г. № 46, подлежит отмене. Ведение ОКСК, разработка и государственная регистрация изменений ОКСК, официальное распространение (предоставление) ОКСК и информации о нем, информирование пользователей и предоставление разъяснений, касающихся работ по классификации специальностей и квалификаций, будет осуществляться согласно постановлению и приказу Министра образования Республики Беларусь от 15.06.2018 № 527 «О предоставлении полномочий на разработку и ведение Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Специальности и квалификации». После вступления в силу постановления Министерством образования будут утверждены Методические рекомендации по внесению предложений об изменении ОКСК.

 

 

Решения Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования

В целях выполнения решений Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования (http://srrb.niks.by/) необходимо:

использовать Перечень индикаторов развития национальной системы высшего образования, гармонизированных с соответствующими международными показателями, для планирования развития учреждений высшего образования (далее – УВО) на период до 2020 года (решение № 1 от 27.10.2016);

раз в полугодие направлять количественные показатели по Перечню индикаторов развития национальной системы высшего образования, гармонизированных с соответствующими международными показателями, в учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования» (далее – ГИАЦ) (решение № 1 от 27.10.2016);

обратить особое внимание и принять необходимые меры по выполнению лицензионных требований и условий в части комплектования кафедр педагогическими работниками из числа профессорско-преподавательского состава, имеющим ученые степени и ученые звания (решение № 1 от 10.04.2017);

обратить особое внимание на наличие необходимой для организации образовательного процесса по каждой специальности учебной и материально-технической базы (решение № 1 от 10.04.2017);

ввести в практику работы УВО проведение организованных руководством УВО плановых и внеплановых контрольных работ (срезов) по изучаемым дисциплинам специальности (решение № 1 от 10.04.2017);

продолжить на постоянной системной основе работу по предотвращению фактов коррупции во вверенных организациях, их структурных подразделениях, студенческой среде (решение № 4 от 28.02.2018);

выработать предложения по созданию тематических образовательных кластеров, обеспечивающих интеграцию образовательных программ высшего образования и среднего специального образования (решение № 3 от 28.02.2018);

активизировать работу с предприятиями отраслей экономики и работу по вхождению в отраслевые кластеры (решение № 3 от 28.02.2018);

развивать сетевые образовательные программы с активным привлечением заказчиков кадров (решение № 3 от 28.02.2018);

разработать стратегии повышения экспорта образовательных услуг учреждений образования (решение № 1 от 28.02.2018);

принять меры по дальнейшему повышению качества оказываемых образовательных услуг, в том числе для иностранных граждан, в соответствии с современными требованиями мирового рынка и снижению их себестоимости (решение № 1 от 28.02.2018);

расширить перечень специальностей, обучение по которым ведется на иностранных языках, а также обеспечить повышение квалификационного потенциала профессорско-преподавательского состава в овладении иностранными языками (решение № 1 от 28.02.2018);

организовать работу по поиску новых рекрутинговых организаций, занимающихся привлечением на обучение в Республику Беларусь иностранных граждан (решение № 1 от 28.02.2018);

обеспечить участие УВО Беларуси и улучшение их позиций в международных академических рейтингах (решение № 1 от 28.02.2018);

в целях повышения узнаваемости высшего образования Республики Беларусь и повышения его имиджа на международной арене у иностранных партнеров расширить практику ведения сайтов УВО на иностранных языках (решение № 1 от 28.02.2018);

продолжить практику открытия международных совместных образовательных программ и структур, в том числе сетевых, в рамках двухсторонних договоров УВО на базе зарубежных учреждений образования по системе «2+2», «4+1+2», «1+3», «4+2» и т.д. (решение № 1 от 28.02.2018);

развивать дистанционные формы образования, а также проводить планомерную работу по увеличению различных форм дополнительного образования для иностранных граждан (решение № 1 от 28.02.2018);

изучить вопрос прохождения аккредитации УВО и их образовательных программ в международных ассоциациях с целью повышения конкурентоспособности на международном рынке образовательных услуг (решение № 1 от 28.02.2018);

активизировать работу по проведению специальных адаптационных программ для иностранных граждан к обучению и проживанию в Республике Беларусь (решение № 1 от 28.02.2018).

Университет 3.0

Информируем, что в соответствии с приказом Министра образования Республики Беларусь от 01.12.2017 № 757 «О совершенствовании деятельности учреждений высшего образования на основе модели «Университет 3.0» в 2018/2019 учебном году на базе БГУ, БНТУ, БГУИР, БГТУ, БГЭУ,                        ГрГУ им. Янки Купалы и БРУ, планируется реализация экспериментального проекта «Совершенствование деятельности учреждений высшего образования на основе модели «Университет 3.0». Проект направлен на комплексное развитие научно-исследовательской, инновационной и предпринимательской инфраструктуры УВО в целях создания инновационной продукции и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса

В целях широкого вовлечения академической общественности, практиков и других заинтересованных сторон в проектирование образовательных стандартов, их экспертизу и совершенствование создан специализированный ресурс http://www.edustandart.by. На сайте наряду с проектами образовательных стандартов размещаются проекты типовых и примерных учебных планов, типовых и примерных учебных программ, а также нормативных правовых документов, регламентирующих организацию образовательного процесса в УВО. На сайте имеются следующие возможности для обсуждения размещенных проектов документов: редактирование, комментарии, голосование, форум. Предлагаем принимать активное участие в обсуждении проектов документов, размещаемых на сайте http://www.edustandart.by.

Преподавание цикла социально-гуманитарных дисциплин осуществляется в соответствии с Концепцией оптимизации содержания, структуры и объема социально-гуманитарных дисциплин в учреждениях высшего образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь              от 22.03.2012 № 194, Рекомендациями по реализации Концепции оптимизации содержания, структуры и объема социально-гуманитарных дисциплин               в учреждениях высшего образования, утвержденных Министром образования Республики Беларусь 22.05.2014, образовательным стандартом высшего образования «Высшее образование. Первая ступень. Цикл социально-гуманитарных дисциплин» (15.07.2014) и с учетом типовых учебных программ по обязательным модулям цикла социально-гуманитарных дисциплин для УВО, утвержденных 30.06.2014:

«Философия» – ТД-СГ.020/тип.;

«Экономика» – ТД-СГ.021/тип.;

«Политология» – ТД-СГ.022/тип.;

«История» – ТД-СГ.023/тип.

В преподавании социально-гуманитарных дисциплин необходимо использовать активные формы и методы, которые способствуют приобретению коммуникативного опыта, опыта самостоятельного разрешения ситуаций и социальных проблем профессиональной деятельности.

Обращаем внимание, что при преподавании специализированных модулей УВО в обязательном порядке должно предоставить каждому студенту возможность выбора одного из нескольких специализированных модулей.

В целях усиления практической подготовки специалистов УВО необходимо:

исключить формальный подход к организации прохождения практики обучающимися и совместно с заинтересованными организациями обеспечивать должный уровень ее проведения;

в ходе разработки (корректировки) образовательных стандартов, в том числе учебных планов специальностей, вести оптимизацию (пересмотр) объемов практик по годам, начиная с 1-го курса, и сроков их проведения;

обеспечить регулярное заслушивание на советах УВО, советах факультетов с участием заинтересованных вопросов практико-ориентированного обучения, взаимодействия с заказчиками кадров, подведения итогов практик, мониторинга служебной деятельности выпускников с принятием конкретных решений по устранению выявленных недостатков и выработкой действенных предложений по совершенствованию образовательного процесса и организации практического обучения студентов (курсантов, слушателей);

расширять сеть филиалов кафедр. Оперативные сведения о создании и функционировании филиалов кафедр необходимо предоставить в Министерство образования до 10 января 2019 г. по электронной почте maruda@minedu.unibel.by (приложение 1);

при разработке (корректировке) образовательных стандартов, в том числе учебных планов специальностей, при наличии возможностей и целесообразности вводить подготовку по соответствующим рабочим специальностям для вовлечения студентов в процессы производства;

усилить связь образовательного процесса с научно-исследовательской работой, обеспечив утверждение тематик курсовых проектов (курсовых работ) и дипломных проектов (дипломных работ), магистерских диссертаций            в рамках выполняемых кафедрой (лабораторией) научных проектов с учетом приоритетных направлений научных исследований Республики Беларусь;

привлечение студентов (курсантов, слушателей, магистрантов), склонных к научной деятельности, к выполнению научных исследований на условиях оплаты;

при определении перечня учебных дисциплин компонента УВО отдавать предпочтение практико-ориентированным учебным дисциплинам, обеспечивающим формирование профессиональных компетенций, позволяющих работать в инновационных условиях, ориентироваться в новых технологиях, применять знания на практике;

привлекать к разработке содержания образовательных программ международных экспертов, представителей работодателей;

связывать освоение учебных дисциплин с решением конкретных задач (научно-исследовательских, производственных) путем пересмотра содержания обучения и методики проведения занятий;

обеспечить разработку и внедрение в текущем учебном году                       в образовательный процесс совместно с организациями-заказчиками кадров фондов практико-ориентированных заданий, направленных на решение стоящих перед соответствующей организацией на данный момент проблем;

обеспечить включение в состав государственных экзаменационных комиссий (далее – ГЭК) представителей заказчиков кадров, предусмотрев по окончании работы ГЭК предоставление отчета о работе ГЭК не только руководителю УВО, но и руководителю государственного органа (организации), в подчинении которого данное УВО находится, по его требованию;

предусмотреть организацию стажировок профессорско-преподавательского состава, задействованного в образовательном процессе, в организациях-заказчиках кадров;

расширить применение инновационных образовательных технологий, в частности, кейс-технологии (casestudy).

Реализация образовательных программ высшего образования I ступени, обеспечивающих получение квалификации специалиста с высшим образованием и интегрированных с образовательными программами среднего специального образования

Предложения по внесению изменений и дополнений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31.03.2017 № 33        «Об установлении перечня специальностей среднего специального образования, учебные планы которых интегрированы с учебными планами специальностей высшего образования, для получения высшего образования I ступени в сокращенный срок» (далее – постановление № 33), предоставляются в государственное учреждение образования «Республиканский институт высшей школы» (далее – РИВШ) в срок до 1 сентября 2018 г.

Предложения о включении в постановление № 33 дополнительной специальности (направления специальности) высшего образования, специальности (направления специальности) среднего специального образования будут рассматриваться при наличии следующего комплекта документов:

письмо-заявка за подписью руководителя УВО;

приложение к письму-заявке в соответствии с образцом, приведенном в приложении 2 (предоставляется в печатном виде и в электронном виде по адресу: rivsh_inf@bsu.by);

копии типовых учебных планов всех интегрируемых специальностей (направлений специальностей) среднего специального образования (как включенных в постановление № 33, так и предлагаемых для включения) предоставляются только в электронном виде по адресу: rivsh_inf@bsu.by.

Все предложения о включении в постановление № 33 дополнительной специальности (направления специальности) высшего образования, специальности (направления специальности) среднего специального образования должны быть согласованы с соответствующими учебно-методическими объединениями.

При подаче заявки на исключение специальности (направления специальности) высшего образования, специальности (направления специальности) среднего специального образования из постановления № 33 необходимо согласовать данное предложение со всеми УВО, осуществляющими подготовку специалистов по данной специальности высшего образования в сокращенный срок.

Обращаем внимание, что разработан перечень профильных испытаний для абитуриентов, поступающих для получения высшего образования в сокращенный срок. Абитуриенты, поступающие для получения высшего образования в сокращенный срок, сдают два профильных испытания по учебным дисциплинам учебного плана специальности (направления специальности, специализации) среднего специального образования.

Программа вступительных испытаний разрабатывается учебно-методическими объединениями в сфере высшего образования совместно с УВО на основе типовой учебно-программной документации по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) среднего специального образования, утвержденной Министерством образования. Если для различных интегрируемых специальностей (направлений специальностей) среднего специального образования на изучение выбранной учебной дисциплины отводится различное количество аудиторных часов, то при формировании перечня вопросов по программе вступительных испытаний за основу берутся учебные программы, рассчитанные на минимальное количество часов.

Порядок подготовки и выпуска учебных изданий

Порядок подготовки и выпуска учебных изданий установлен Инструкцией о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 06.01.2012 № 3. C целью подготовки учебно-методических материалов для обеспечения образовательного процесса необходимо создавать электронные учебные пособия, в том числе электронные учебно-методические комплексы (ЭУМК). Все они должны проходить полноценную содержательную экспертизу, а также техническую и дизайн-эргономическую экспертизу в РИВШ и получать грифы Министерства образования. После этого их следует размещать на внутренних электронных ресурсах УВО в свободном или ограниченном доступе. Необходимо продолжать работу по подготовке учебников и учебных пособий традиционных и на электронных носителях, создавать и внедрять в учебный процесс ЭУМК, расширять доступ студентов и преподавателей к электронным средствам обучения. При этом недопустимо некорректное использование заимствованных текстов, нарушение законодательства об авторском и издательском правах. Министерство образования настоятельно рекомендует руководителям УВО не допускать в традиционных и электронных учебных изданиях подобных нарушений, отсеивать несанкционированные заимствования из интернета и плагиат. В образовательном процессе рекомендуется использовать учебную литературу, прошедшую экспертизу Научно-методического совета Министерства образования или учебно-методических объединений по профилям подготовки специалистов, с соответствующими грифами.

Организация социальной, воспитательной и идеологической работы в УВО

Вопросы реализации государственной молодежной политики и организации идеологической и воспитательной работы в УВО в 2018/2019 учебном году изложены в инструктивно-методическом письме Министерства образования «Об особенностях организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях высшего образования в 2018/2019 учебном году».

Руководителям УВО необходимо обеспечить проведение серьезной работы по укреплению учебной дисциплины среди обучающихся и трудовой дисциплины преподавателей, а также обеспечить безусловное выполнение приказа Министра образования Республики Беларусь «О порядке организации выезда обучающихся за пределы Республики Беларусь» от 28.02.2017 г. № 94, Комплекса мер по совершенствованию работы с иностранными гражданами, обучающимися в белорусских учреждениях образования, утвержденного 12 ноября 2016 г., письма Министерства образования «О порядке организации выезда обучающихся за пределы Республики Беларусь» от 26 мая 2017 г. № 13-31/3408/дс.

В 2018/2019 учебном году во исполнение приказа Министра образования Республики Беларусь от 29.12.2017 № 838 «Об организации питания               в учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования», поручений Министра образования, содержащихся в письме от 11.05.2018 № 05-02-25/4166/дс, необходимо принять дополнительные меры по обеспечению организации питания во всех УВО, обеспечению его качества, разнообразия, доступности, снижению стоимости реализуемой продукции за счет оптимизации затрат, исключения посреднических структур при организации питания студентов; осуществлять жесткий ежедневный контроль администрации учреждений образования, общественных комиссий (советов) за организацией, качеством и безопасностью питания студентов; соблюдением санитарных норм и правил, предъявляемых к состоянию объектов общественного питания, транспортировке, хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов, приготовлению и раздаче блюд и организации их потребления; соблюдением законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг); доступностью цен на комплексные обеды для обучающихся.

Вопросы организации качественного питания студентов необходимо регулярно рассматривать на заседаниях ректората, советах учреждения образования.

Обращаем внимание, что в целях упорядочения регулирования цен      в Республике Беларусь принят Указ Президента Республики Беларусь от                    24 мая 2018 г. № 199 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ), согласно которому регулирование цен и наценок на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, возложено на Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ). Согласно пункту 2 Указа МАРТ будет разработана инструкция о порядке формирования цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования.

Вопросы качества питания, соблюдения законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг) и ценообразовании на продукцию питания, реализуемую в учреждениях образования, находятся на постоянном контроле Министерства образования, заинтересованных государственных органов; будут продолжаться мониторинги организации питания в учреждениях образования.

В 2018/2019 учебном году необходимо продолжить работу по созданию в УВО безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц.

В соответствии с Государственной программой о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы безбарьерная среда жизнедеятельности – это условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного передвижения (в том числе пешком, на колясках, личном и общественном транспорте); доступа в здания и сооружения, передвижения и деятельности внутри этих объектов; получения гражданами полного комплекса услуг и информации.

Создание безбарьерной среды на объекте осуществляется комплексно, с учетом требований технических нормативных правовых актов путем обустройства: пути (путей) к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта; территории, прилегающей к объекту (участок); входа (входов) в здание; пути (путей) движения внутри здания (в том числе путей эвакуации); зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта); санитарно-гигиенических помещений; системы информации на объекте (устройства визуальные, акустические и тактильные, средства информации и связи).

В работе по созданию безбарьерной среды необходимо использовать Методические рекомендации по определению доступности объектов и адаптации услуг, предоставляемых населению, с учетом особых потребностей инвалидов, утвержденные протоколом заседания коллегии Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 21.02.2018 № 2-3. Для определения доступности среды в УВО для инвалидов и физически ослабленных лиц, определения первоочередных мер по ее созданию рекомендуется широко привлекать общественные объединения инвалидов.

Организация приема и образовательного процесса для иностранных граждан

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранных государств (далее – иностранные граждане), в УВО в 2018/2019 учебном году проводится в соответствии с Правилами приема лиц для получения высшего образования I ступени, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 80 и Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь». Методические рекомендации и разъяснения особенностей применения норм законодательства даны в письмах Министерства образования от 05.06.2018 № 03-01-17/4946/дс «Об организации приема иностранных граждан для получения высшего образования I ступени в 2018 году» и от 15.09.2014 № 08-17/1637 (относительно приема, перевода, восстановления граждан Украины, проживавших на территории Донецкой и Луганской областей Украины).

Учебная дисциплина «Русский язык как иностранный» планируется к изучению иностранными студентами I ступени высшего образования            в объеме 560 аудиторных часов, иностранными студентами II ступени –      280 аудиторных часов. В целях повышения качества подготовки иностранных студентов УВО могут изменять объем аудиторных часов, отведенных на изучение дисциплины «Русский язык как иностранный», в следующих случаях:

для иностранных студентов, владеющих русским языком на начальном уровне (увеличение объема часов, организация дополнительных и (или) факультативных занятий);

для иностранных студентов, владеющих русским языком на достаточном для обучения уровне (уменьшение объема часов либо освобождение от изучения дисциплины);

для иностранных студентов, обучающихся на иностранном (английском) языке (уменьшение объема часов либо освобождение от изучения дисциплины).

При обучении иностранных граждан на I ступени высшего образования изучение учебной дисциплины «Русский язык как иностранный» может осуществляться за счет учебных дисциплин, не являющихся профильными для соответствующей специальности.

УВО в целях оптимизации процесса обучения иностранных граждан могут изменять перечень учебных дисциплин компонента УВО с учетом специфики будущей профессиональной деятельности иностранных граждан в странах их постоянного проживания.

В соответствии с пунктом 28 Положения о факультете довузовской подготовки, подготовительном отделении, подготовительных курсах, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2011 № 980, сроки приема документов на факультете довузовской подготовки, подготовительном отделении устанавливаются ежегодно руководителем учреждения образования (согласно положениям локальных нормативных правовых актов учреждения образования), при этом в целях наращивания экспорта услуг в области образования рекомендуем учреждениям образования проводить работу по приему документов на обучение по образовательной программе подготовки лиц к поступлению в УВО круглогодично.

Учреждения образования, приглашая на обучение иностранных граждан, выступают в качестве гаранта по соблюдению миграционного законодательства Республики Беларусь, в том числе обязуются принимать необходимые меры в случае депортации или высылки иностранца - возместить в соответствии со статьями 64, 65 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г.                «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» расходы, связанные с депортацией или высылкой.

Обращаем особое внимание, что временно пребывающий в Республике Беларусь иностранный гражданин обязан выехать из Республики Беларусь до истечения срока действия визы или установленного срока временного пребывания в Республике Беларусь, если на момент истечения указанных сроков иностранному гражданину не продлен срок временного пребывания или не получены разрешение на временное проживание либо разрешение на постоянное проживание (Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»).

Напоминаем, что УВО информацию об иностранных гражданах, досрочно прекративших образовательные отношения, необходимо направлять              в подразделение по гражданству и миграции органов внутренних дел по месту их временного проживания, а также в РИВШ не позднее 10 календарных дней со дня издания приказа об отчислении (протокол Межведомственного совета по делам иностранных учащихся от 19 июня 2015 г.).

Повышение узнаваемости и поддержание привлекательного имиджа УВО Республики Беларусь.

Во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции развития экспорта услуг на 2018–2020 годы, утвержденного приказом Министра образования Республики Беларусь № 130 от 20.02.2018, в целях повышения привлекательности получения образования в Республике Беларусь УВО необходимо усилить работу по следующим направлениям:

– расширение перечня услуг в области образования для иностранных граждан (в том числе организация обучения на английском языке,              в дистанционной форме, реализация совместных образовательных программ и проектов, расширение участия в экспорте услуг образования организаций и учреждений, входящих в структуру УВО, организация работы по оказанию услуг иностранным гражданам в каникулярный период).

Руководителям УВО необходимо принять действенные меры по наращиванию экспорта услуг организациями и учреждениями, входящими в структуру УВО, в том числе проводить соответствующую работу с трудовыми коллективами по разъяснению важности наращивания экспортного потенциала Республики Беларусь в сфере образования и мотивации сотрудников к высокоэффективному труду.

Во исполнение мероприятий «Дорожной карты» по реализации Национальной программы поддержки и развития экспорта Республики Беларусь на 2016-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2016 г. № 604, УВО необходимо:

расширять практику защиты обучающимися в УВО по экономическим специальностям дипломных и магистерских работ на иностранном языке;

осуществлять обмен преподавателями и обучающимися между УВО (экономические специальности) в Республике Беларусь и за рубежом;

привлекать к осуществлению образовательного процесса сотрудников ведущих зарубежных университетов, опытных руководителей и специалистов-практиков наиболее успешных отечественных и иностранных организаций.

В целях выполнения поручений Правительства Республики Беларусь о повышении эффективности заграничных служебных командировок УВО следует при направлении сотрудников за границу обеспечить должный контроль за выполнением поручений, обозначенных в отчетах по итогам командирования за границу (в том числе при организации стажировок за рубежом).

УВО необходимо приглашать зарубежных специалистов и ученых для чтения лекций, курсов в учреждениях образования с учетом инновационных достижений в соответствующих областях знаний.

При организации данной работы рекомендуем исключить:

направление ППС на стажировки на базе непрофильных зарубежных учреждений образования, не специализирующихся по конкретному направлению научно-педагогической деятельности направляемого преподавателя;

ознакомительные поездки ППС, не предполагающие в дальнейшем реальных практических результатов (внедрения их в практику преподавания или научную деятельность);

приглашение зарубежных преподавателей для чтения лекций по неактуальным темам для национальной высшей школы и отраслей экономики.

Информацию о реализации УВО в 2018/2019 учебном году перечисленных мер необходимо предоставлять в РИВШ в срок до 10.12.2018 и до 10.06.2019 в соответствии с формами согласно приложениям 3 – 8. РИВШ на основе полученной информации необходимо подготовить и предоставить в Министерство образования в срок до 20.12.2018 и до 20.06.2019 соответственно аналитическую справку с приложениями согласно упомянутым формам.

Информация об эффективности и результативности командирования сотрудников УВО за рубеж (в том числе при выезде на срок свыше 10 дней) предоставляется в РИВШ ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

         – размещение актуальной информации в глобальной компьютерной сети Интернет на русском, белорусском, английском, китайском и иных языках, в том числе на сайтах УВО, Министерства образования                 в разделе «Учеба в Беларуси/Study in Belarus», на специализированных сайтах (studyinby.com, export.by, abiturient.by), а также организацию постоянного обновления информации на русском, белорусском, английском и иных языках в социальных сетях.

В рамках работы по повышению экспортного потенциала УВО при размещении информации в глобальной компьютерной сети Интернет необходимо руководствоваться письмом Министерства образования           от 09.07.2018 № 08-23/1434 «Об использовании современных информационных технологий для повышения экспортного потенциала учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования».

УВО необходимо постоянно контролировать качество размещаемых материалов в глобальной компьютерной сети Интернет, избегать использования он-лайн переводчиков для перевода страниц сайта на иностранные языки, исключать меню с громоздкой навигацией, которая может заблокировать доступ для поисковых систем, своевременно размещать информацию о планируемых и проводимых международных мероприятиях, в том числе с участием иностранных обучающихся, обеспечивать наличие и качественное функционирование на сайте виртуальных справочных служб, активно вести работу в социальных сетях.

Обращаем внимание, что в целях популяризации образовательной и досуговой деятельности иностранных обучающихся в Республике Беларусь, расширения информационного присутствия белорусских учреждений образования в сети Интернет, а также во исполнение поручений Министерства образования Республики Беларусь от 07.09.2017 № 32-06/1183 и протокола заседания Межведомственного совета по делам иностранных учащихся от 05.07.2018 г. необходимо направлять в РИВШ на электронный адрес icec@edu.by информацию о планируемых мероприятиях с участием иностранных обучающихся - до 25 числа ежемесячно; о планируемых международных мероприятиях с указанием названия мероприятия, даты проведения, краткого содержания и ответственных лиц - до 5 числа ежемесячно; отчет о проведенном мероприятии с фото и видео материалами – не позднее 3 дней после проведения.

УВО в целях повышения качества договорной работы учреждений образования в рамках международного сотрудничества в сфере образования, оценки соответствия условий заключаемых договоров интересам учреждения образования и Республики Беларусь, недопущения фактов заключения договоров без участия юридической службы учреждения образования, а также во исполнение приказа Министра образования Республики Беларусь от 01.02.2018 № 76 «О проведении обязательной экспертизы договоров, заключаемых учреждениями образования, иными организациями в рамках международного сотрудничества в сфере образования», необходимо направлять проекты международных договоров в сфере образования на экспертизу в РИВШ.

повышение позиций УВО в международных рейтингах, в том числе QS, SIR, Webometrics.

Продуктивным каналом распространения рекламной информации об УВО являются различные международные рейтинги УВО (Academic Ranking of World Universities, QS, Webometrics Ranking of World Universities и др.). Участие в международных рейтингах является одним из направлений стратегического развития УВО, которое позволяет эффективно включить его в международную образовательную среду, согласовать образовательные и научно-исследовательские процессы с международными правилами и стандартами в сфере образования, скорректировать направления образовательной, научной и управленческой политики УВО. Вхождение УВО в международный рейтинг дает возможность повысить качество подготовки выпускников за счет комплексного развития различных оцениваемых индикаторов.

Цели устойчивого развития

         25 сентября 2015 г. на саммите Организации Объединенных Наций государства-члены ООН приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в которой закрепили 17 Целей устойчивого развития.

Республика Беларусь выразила приверженность указанной Повестке. В рамках ведущейся работы по достижению Целей устойчивого развития принят ряд программных документов, выстроена система управления процессами. Для осуществления общей координации работы по достижению Целей устойчивого развития решением Президента Республики Беларусь учрежден пост Национального координатора.

         В соответствии с рекомендациями открытых парламентских слушаний Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь на тему «Партнерство ветвей власти как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития» УВО в рамках компетенции следует:

организовать работу по обновлению содержания образовательных стандартов, учебных планов и программ поколения 3+ в контексте интеграции идей и ценностей устойчивого развития;

внедрять современные формы организации образовательного процесса, инклюзивное образование;

вести масштабную просветительскую работу с участием средств массовой информации для повышения осведомленности широкой общественности по тематике Целей устойчивого развития с акцентом внимания на детей и молодежь.

Реализация в национальной системе высшего образования инструментов Европейского пространства высшего образования

Реализация в национальной системе высшего образования инструментов Европейского пространства высшего образования после Парижской конференции министров образования (23-24 мая 2018 г.) осуществляется в соответствии со Стратегическим планом действий по реализации основных задач развития системы образования в соответствии с принципами и инструментами Европейского пространства высшего образования, который одобрен Республиканским советом ректоров учреждений высшего образования (решение № 1 от 10.05.2018, http://srrb.niks.by/solution/2018-04-23-5.pdf).

В целях информационно-аналитического обеспечения процесса реализации в национальной системе высшего образования инструментов Европейского пространства высшего образования с 1 сентября 2018 г. начнет свою работу интернет-портал http://by-ehea.info.

Формирование планов приема в УВО

В начале 2018/2019 учебного года необходимо детально проанализировать сложившиеся в УВО объемы и структуру подготовки специалистов с учетом ситуации на рынке труда, результаты распределения выпускников 2018 года, эффективность взаимодействия с организациями-заказчиками кадров. По итогам анализа следует принять меры по оптимизации объемов и структуры подготовки – уменьшить или приостановить прием по невостребованным экономикой специальностям, где из года в год имеются сложности с распределением, пересмотреть структуру специальностей.

При формировании проектов контрольных цифр приема для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета на следующий учебный год необходимо обеспечить их соответствие реальным кадровым потребностям экономики и социальной сферы региона (республики) и заказу на подготовку специалистов согласно заключенным договорам о взаимодействии учреждения образования с организацией-заказчиком кадров при подготовке специалистов и поданным заявкам на подготовку специалистов (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 972 (в ред. от 25.05.2018 № 396).

Имеющиеся договоры о взаимодействии (прилагаемые к договорам заказы на подготовку специалистов), заявки на подготовку специалистов следует актуализировать и согласовать с учредителями, а также заключить новые договоры и обеспечить подачу заявок в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 972 (в ред. от 25.05.2018 № 396). Обращаем внимание, что данным постановлением утверждена форма заявки на подготовку специалистов. Информационные письма организаций о предполагаемой потребности в подготовке специалистов не являются заявками на их подготовку и юридической силы не имеют.

Контрольные цифры приема на II ступень высшего образования необходимо формировать в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2012 г. № 110 (ред. от 17.11.2017 № 861) «Об утверждении Правил приема лиц для получения высшего образования II ступени и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» на основе заявленной потребности организаций и показателей, установленных подпрограммой «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы.

Предоставление цифр приема для получения высшего образования
I и II ступени на платной основе необходимо сопровождать аналитическим обоснованием данного планирования по каждой специальности (направлению специальности) с указанием маркетинговых исследований потребностей отраслей экономики в соответствующих специалистах, наличия учебно-методической и материально-технической базы, укомплектованности профессорско-преподавательскими кадрами, а также с учетом количества выпускников 2018 года, завершивших обучение на платной основе и получивших направление на работу.

Информацию о результатах приема на II ступень высшего образования (приложение 9) необходимо предоставлять в ГИАЦ 22 июля 2018 г.
и 5 сентября в Excel по электронной почте
giac@unibel.by,
тел. для справок 294-01-57.

Особое внимание следует уделить профоринтационной работе, в том числе более тесному сотрудничеству с заказчиками кадров для увеличения количества мест на условиях целевой подготовки и создания конкурсной ситуации в рамках целевого набора с целью отбора наиболее подготовленных абитуриентов.

Переводы и восстановления

Во исполнение поручений Совета Министров Республики Беларусь в целях совершенствования порядка перевода (восстановления) студентов руководителям УВО, начиная с 1 сентября 2017 г., необходимо вопросы перевода (восстановления) студентов из одного учреждения в другое рассматривать только на конкурсной основе (с размещением информации о свободных местах на сайтах УВО) с учетом баллов, полученных на вступительных испытаниях, успеваемости по предыдущему месту учебы, участия в общественной жизни и научно-исследовательской работе, а также на основании определения уровня исходных знаний по основным изученным ранее дисциплинам, проводимого приемной комиссией или комиссией по переводам (восстановлениям) УВО, в установленной УВО форме (тестирование, контрольные срезы, собеседование и т.д.) при наличии уважительных, документально подтвержденных причин (переезд по месту жительства жены (мужа), медицинские противопоказания и т.д.).

Распределение выпускников

В начале 2018/2019 учебного года (сентябрь) необходимо проанализировать результаты распределения (направления на работу) и трудоустройства выпускников 2018 года и обеспечить их трудоустройство путем перераспределения (перенаправления) при наличии оснований, установленных законодательством, а также при необходимости оказать содействие в трудоустройстве неработающим выпускникам.

В установленные законодательством сроки следует выявить выпускников, не прибывших к месту работы согласно свидетельству о направлении на работу, не отработавших установленный законодательством срок обязательной работы, и, не допуская затягивания процесса, обеспечить взыскание средств, затраченных государством на их подготовку, в полном объеме.

Обращаем внимание, что в соответствии с Положением о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821, контроль за своевременным и полным возмещением затраченных средств осуществляют учреждения образования. Руководителям УВО необходимо осуществлять персональный учет по каждому случаю взыскания (добровольного возмещения) затраченных государством средств, а также обеспечить финансовый учет возмещаемых в республиканский бюджет средств.

Ведомственную отчетность о ходе возмещения затраченных государством средств необходимо предоставлять в ГИАЦ. Бланк формы ведомственной отчетности размещен на сайте ГИАЦ http://www.giac.unibel.by в рубрике – «Статистика» – «Формы ведомственной отчетности Министерства образования Республики Беларусь».

В 2018/2019 учебном году руководителям УВО необходимо заблаговременно принять исчерпывающие меры для полного обеспечения первым рабочим местом в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией выпускников, подлежащих распределению (статья 48 Кодекса), в том числе выпускников, которым место работы предоставляется в соответствии с пунктом 6 статьи 83 Кодекса, а также выпускников, обучавшихся на условиях оплаты, по их желанию, уделяя особое внимание трудоустройству выпускников из числа инвалидов, лиц с особенностями психофизического развития, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая текущее состояние рынка труда, следует не позднее, чем за 6 месяцев до начала распределения назначить должностных лиц, ответственных за организацию и контроль проведения распределения выпускников 2019 года, активизировать работу выпускающих кафедр, деканатов, иных структурных подразделений по восполнению мест трудоустройства, для чего:

составить списки выпускников, подлежащих распределению (направлению на работы) и выявить среди них лица, которым место работы предоставляется в соответствии с пунктом 6 статьи 83 Кодекса;

подготовить проекты планов распределения выпускников с учетом льгот по распределению (пункт 6 статьи 83 Кодекса) – мест проживания их семей, состояния здоровья;

провести работу с организациями-заказчиками кадров в целях предотвращения фактов отказа в трудоустройстве заявленного ранее количества выпускников при распределении;

изыскать дополнительные места для трудоустройства выпускников, включая поиск работы по месту постоянного проживания выпускника, прохождения им производственной практики, обращение за содействием к работодателям, в местные исполнительные и распорядительные органы, территориальные органы по труду, занятости и социальной защите;

провести «Ярмарки вакансий» и иные профориентационные мероприятия с приглашением предприятий (организаций) всех форм собственности, провести личные встречи руководства УВО, заведующих выпускающими кафедрами и деканов факультетов с потенциальными работодателями;

уточнить предлагаемые выпускникам условия и соответствие предлагаемых рабочих мест полученным выпускниками специальностям и присвоенным квалификациям.

Руководителям УВО необходимо принять меры по обеспечению законных прав и интересов выпускников в части предоставления им первого рабочего места:

не допускать принятия необоснованных решений о предоставлении права на самостоятельное трудоустройство в связи с отсутствием места работы по распределению (перераспределению), осуществлять поиск первого рабочего места выпускникам, в том числе имеющим право на льготы, до окончания обучения;

не допускать случаев нарушения законных прав и интересов студентов и учащихся в процессе распределения (направления на работу), перераспределения (последующего направления) на работу;

организовать эффективную работу структурных подразделений с выпускниками и нанимателями, включая предоставление выпускникам и нанимателям необходимой информации;

исключить формализм и волокиту при решении возникающих у выпускников проблем при распределении (перераспределении), направлении (последующем направлении) на работу;

вопросы распределения (перераспределения), направления (последующего направления) на работу и трудоустройства выпускников рассматривать и решать на местах, не допуская обращений граждан в вышестоящие организации по вопросам, относящимся к компетенции УВО;

организовать оказание консультативной помощи и содействия выпускникам по вопросам трудоустройства и трудовых отношений;

регулярно информировать Министерство образования по его требованию о ходе распределения (направления на работу) и поступающих обращениях граждан о непредоставлении первого рабочего места.

Руководителям УВО также необходимо взять под личный контроль ход распределения в подчиненных учреждениях образования – институтах и учреждениях образования, реализующих образовательные программы среднего специального и профессионально-технического образования.

Оставшиеся после распределения незанятые рабочие места необходимо предложить для трудоустройства выпускникам, не подлежавшим распределению, в том числе из числа иностранных граждан.

При распределении (перераспределении), направлении (последующем направлении) на работу следует неукоснительно придерживаться норм Кодекса и порядка, установленного Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 (далее – Положение), обеспечить эффективное функционирование системы персонального учета распределения, направления на работу и трудоустройства всех выпускников (приложение 5 к Положению) на протяжении двух лет после окончания учреждения образования (по целевикам – на протяжении пяти лет), наладить централизованный компьютерный учет заявок (договоров) на подготовку кадров и письменных запросов организаций о распределении выпускников, внедрить автоматизированные системы персонального учета распределения, направления на работу и трудоустройства выпускников.

В течение учебного года УВО необходимо направлять в Министерство образования оперативные данные о выпуске, ходе распределения (направления на работу) и трудоустройства выпускников:

о планируемом выпуске до 1 декабря (приложение 10);

о сроках работы комиссий по распределению выпускников учреждения образования до 1 февраля (приложение 11);

о выпуске и предварительных итогах распределения и направления на работу выпускников до 1 июня (приложение 12);

об итогах распределения и направления на работу выпускников и обеспечении кадровых потребностей отраслей экономики до 15 сентября (приложение 13);

о трудоустройстве выпускников до 1 октября (приложение 14).

Требуемые сведения по ступеням высшего образования о выпуске, распределении (направлении на работу) и трудоустройстве выпускников (оперативные – в Министерство образования, ведомственную отчетность – в ГИАЦ) просим предоставлять в полном объеме с учетом выпускников военных факультетов, филиалов, институтов и иных структурных подразделений    (при отсутствии отдельных указаний) и отчетного периода.

Также обращаем внимание, что в оперативные сведения и ведомственную отчетность о распределении выпускников (согласно статье 83 Кодекса) не следует включать данные о перераспределении выпускников в случаях, определенных статьей 85 Кодекса.

Оперативные данные необходимо предоставлять в Excel по электронной почте r51303@minedu.unibel.by. Контактный телефон – 200-95-55.

Руководители УВО несут персональную ответственность за обеспечение выпускников, подлежащих распределению в соответствии с законодательством, первым рабочим местом и должны обеспечить жесткий контроль за ходом распределения (перераспределения), направления (перенаправления) на работу и трудоустройства выпускников, соблюдением их законных прав и интересов.

Вопросы реализации подпрограммы «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы

Сведения о реализации сводных целевых показателей и мероприятий подпрограммы «Развитие системы высшего образования» Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы за 2018 год необходимо до 5 февраля 2019 г. направить в РИВШ по формам согласно приложению  15 по электронной почте rivsh_inf@bsu.by в Excel и на бумажном носителе.

РИВШ до 20 февраля 2019 г. предоставляет в Министерство образования сводную информацию за 2018 год по формам согласно приложению 15
(с прилагаемой оценкой выполнения подпрограммы конкретными УВО) по электронной почте r51303@minedu.unibel.by в Excel и на бумажном носителе.

Недопустимость использования плагиата

Обращаем внимание на недопустимость использования плагиата в научных работах сотрудниками УВО. В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 «Об авторском праве и смежных правах» статьи авторов относятся к произведениям науки и являются объектом авторского права. Административная ответственность за нарушение авторского права согласно статье 9.21 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях наступает в случае присвоения авторства.

Вместе с тем в научных трудах авторов (статьи, диссертационные работы) возможно наличие заимствований в соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке оформления квалификационной научной работы (диссертации) на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук, автореферата и публикаций по теме диссертации, утвержденной постановлением Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 28.02.2014 № 3, при условии ссылки на источники (в том числе на диссертации и собственные публикации), из которых заимствуются материалы или отдельные результаты исследований.

В настоящее время в УВО широко используются программные системы для обнаружения текстовых заимствований в учебных и научных работах. При установлении фактов плагиата необходимо анализировать их и давать соответствующую оценку на советах УВО, факультета, при проведении конкурса по избранию на должности профессорско-преподавательского состава.

 

Приложение: на 19 л. в 1 экз.

 

Первый заместитель Министра                                     И.А.Старовойтова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

03-01 Куль 222 67 98


© ГУО "Институт подготовки научных кадров НАН Беларуси"